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Si Biden est élu,

voici comment vos prestations de sécurité sociale pourraient changer

Ajoutez la sécurité sociale à la liste croissante des défis auxquels l'ancien vice-président Joe Biden sera confronté s'il est élu en novembre.

Le programme d'admissibilité a toujours été confronté à des problèmes de longue date. La Social Security Administration (SSA) prévoit que les retraités recevront 100 pour cent de leurs prestations promises pendant seulement 15 ans de plus, après quoi seulement 79 pour cent de ces paiements seraient récupérés. Pendant ce temps, environ 65 millions d'Américains en 2020 recevront des paiements.

La population américaine vieillit, ajoutant plus de pression au programme à un moment où les travailleurs âgés au bord de la retraite pourraient décider de quitter le marché du travail prématurément, face à la baisse des perspectives d'emploi. Les pertes d'emplois massives liées à la pandémie ont également sapé la principale source de financement de la Sécurité sociale :les charges sociales.

"Les propositions de Biden ne sont pas conçues à ce stade pour résoudre l'ensemble du problème, mais ils vont dans le sens d'un meilleur financement et repousseraient la date d'épuisement du fonds fiduciaire, " dit Alicia Munnell, professeur au Boston College qui dirige le Center for Retirement Research. « La pandémie avance la date d'épuisement du fonds fiduciaire, ce qui signifie que ce sera un événement qui forcera l'action.

Voici ce que vous devez savoir des plans du candidat démocrate Biden pour le programme.

Qu'est-ce qui pourrait changer avec la Sécurité sociale si Biden est élu ?

1. Plan de solvabilité :Appliquer des charges sociales sur les salaires supérieurs à 400 $, 000

Ceux qui gagnent plus de 400 $, 000 par an pourraient vouloir se connecter. Dans le cadre du plan Biden, vous devrez payer une partie des impôts qui servent au financement de la sécurité sociale.

La principale approche de Biden pour augmenter les revenus serait d'étendre les 12,4% de vieillesse, Impôt sur l'assurance survivants et invalidité (OASDI) pour couvrir les salariés qui gagnent plus de 400 $, 000 par an. C'est plus simplement connu comme une taxe sur les salaires, les employés paient 6,2 pour cent et les employeurs font face à l'autre moitié.

La base salariale a tendance à augmenter modérément chaque année et est actuellement plafonnée à 137 $, 700, bien que les analystes ne sachent pas de combien ce taux pourrait augmenter pour 2021 en raison de la pandémie.

La politique fiscale de Biden signifie essentiellement qu'il y aura un "trou de beignets" de travailleurs qui ne seront pas facturés ce nouveau taux (les personnes qui gagnent plus de 137 $, 700 mais moins de 400 $, 000), bien que théoriquement, cet écart pourrait se combler sur une plus longue période.

« Pensez-y simplement comme une élimination progressive du maximum, " dit Nancy Altman, président de Social Security Works qui a été nommé pour un mandat de six ans au Conseil consultatif de la sécurité sociale par la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi. "C'est une longue phase d'introduction, et cela prendra probablement environ 30 ans, mais ce n'est pas pour toujours. Elle dit que ces augmentations sont indexées pour coïncider avec la hausse des salaires, bien que le plafond salarial ne décolle pas beaucoup l'année prochaine compte tenu de la pandémie.

Le projet Social Security Trustees estime que les obligations non financées au cours des 75 prochaines années atteindront 16 800 milliards de dollars, par rapport à l'estimation de 13 900 milliards de dollars il y a un an. Dans le cadre du plan Biden, ces nouvelles propositions fiscales pourraient réduire ce déséquilibre d'environ 40 %, selon les estimations de la Wharton School of Business de l'Université de Pennsylvanie.

Cela ne veut pas dire qu'il sera exempt de défis. Le modèle budgétaire du programme de Wharton estime également que le plan fiscal de Biden pourrait peser modérément sur l'économie. Cela pourrait arriver à un moment particulièrement difficile, étant donné le rebond économique de la pandémie qui devrait persister pendant des années. D'ici 2030, l'économie pourrait se contracter de 0,6% en raison d'une réduction de la formation de capital, Estimations de Wharton.

Moins de masse salariale peut également signifier une réduction totale des recettes fiscales sur les salaires, même s'il y a une augmentation des impôts. Le président Donald Trump a plaidé pour le revers de la médaille – réduire les charges sociales s'il est élu – avec l'idée que cela pourrait stimuler la création d'emplois et augmenter les revenus à lui seul. Experts, cependant, restent prudents quant au point de vue selon lequel les réductions d'impôts conduisent à des résultats économiques plus positifs, étant donné que certaines entreprises après la loi sur les réductions d'impôt et l'emploi de 2017 se sont tournées vers le rachat d'actions, plutôt que des augmentations de salaires ou des investissements créateurs d'emplois.

2. Augmenter l'allocation minimale spéciale pour les Américains qui ont travaillé pendant 30 ans

Si vous avez travaillé pendant 30 ans, Biden vous offrirait apparemment un avantage plus élevé, correspondant à 125 % du niveau de pauvreté fédéral. Si cela s'était appliqué à 2019, cela signifie que la prestation mensuelle minimale serait de 1 $, 301, à partir d'environ 886 $, Les estimations de Wharton ont également trouvé. Cette proposition augmenterait également les prestations entre 5 et 50 pour cent pour les personnes à faible revenu qui ont travaillé entre 10 et 30 ans.

"Le concept est que personne qui a travaillé 30 ans ne devrait se retirer dans la pauvreté en raison de la façon dont la sécurité sociale est mise en place, ", dit Altman.

3. Les Américains qui reçoivent des paiements depuis au moins 20 ans verraient un avantage plus élevé

Si vous percevez des prestations depuis au moins 20 ans, vous seriez également admissible à une augmentation uniforme de 5 pour cent de votre montant d'assurance primaire (PIA). Cette augmentation serait progressive à partir de la 16e jusqu'à la 20e année de prestations des retraités à un taux de 1 %. Mais cela va différer selon les groupes de revenus. Le montant total du PIA de 5 % est basé sur l'hypothèse que les travailleurs gagnaient un salaire moyen égal à l'indice des salaires de la SSA.

Il est destiné à aider à se prémunir contre le coût croissant du vieillissement, avec des coûts supplémentaires de transport et de soins de santé, plongeant souvent les adultes américains plus âgés dans la pauvreté. Certains experts l'appellent « la bosse d'anniversaire, » selon Altman.

« S'assurer que nous maintenons ce plancher de revenu pour de nombreux Américains est une partie vraiment importante du système, " dit Jamie Hopkins, directeur général du Groupe Carson qui se spécialise dans la planification du revenu de retraite. « Le véritable pouvoir d'achat de la sécurité sociale a un peu diminué au fil du temps. Nous n’offrons vraiment pas autant d’avantages que nous aurions pu l’avoir dans le passé. »

4. Augmentation des prestations pour les survivants ou les conjoints veufs

Biden veut changer la façon dont les veuves et les veufs perçoivent leurs prestations, augmentant d'environ 20 % par mois ce qu'ils perçoivent sur le chèque d'un travailleur décédé.

Environ quatre millions d'adultes reçoivent des prestations mensuelles de sécurité sociale en fonction des revenus de leur conjoint décédé, selon l'ASS. Le système est actuellement mis en place pour ne fournir aux conjoints veufs 100 % des prestations de leur partenaire décédé que s'ils ont tous deux atteint l'âge de la retraite à taux plein. Dans certains cas, les veuves et les veufs peuvent voir une réduction de 50 pour cent.

5. Ajustements du coût de la vie :baser les augmentations annuelles sur un indice des prix pour les personnes âgées

Biden souhaite également ajuster l'indice du coût de la vie que la SSA utilise pour déterminer ses augmentations annuelles. Dans le cadre du plan du candidat, l'indice des prix à la consommation pour les personnes âgées (IPC-E) remplacerait l'indice IPC pour les salariés urbains et les employés de bureau (IPC-W). La théorie veut que cet indice prenne en compte le panier typique de biens qui compte pour les Américains plus âgés.

Bien que cet indice ait augmenté parallèlement à l'IPC-W plus large, il a tendance à augmenter plus rapidement en raison de la hausse des coûts des soins de santé, bien que certains parlent des défis de mise en œuvre de l'ajustement de l'ensemble du système pour s'adapter à un nouvel indice des prix.

« Ces changements dans l'indice des prix, cela pourrait augmenter légèrement les prestations, », dit Munnell.

En bout de ligne

Ce qui compte le plus pour les Américains, c'est ce que Biden ne fait pas :proposer de résoudre les problèmes de la sécurité sociale en évaluant les ressources, le relèvement de l'âge de la retraite ou la privatisation du programme. C'est emblématique d'une croyance croissante parmi les législateurs que ces méthodes pourraient créer plus de problèmes qu'elles n'en résoudraient, Hopkins dit, qui ajoute que ce n'est pas quelque chose que les législateurs ont préconisé au cours des 20 dernières années.

Biden a un dossier compliqué en matière de sécurité sociale. Alors qu'il était législateur au début des années 1980, il a plaidé pour le gel des dépenses gouvernementales sur une variété d'initiatives qui comprenaient des programmes de droit. Experts, cependant, mise en garde contre les Américains craignant que Biden n'adopte cette position, disant qu'ils ne reflètent pas ses vues maintenant ni le parti démocrate au sens large.

"Il est juste de dire qu'il pourrait avoir un point de vue différent en 2020 qu'au début des années 80 ou 70, ", dit Hopkins. « Nous réalisons bien mieux l'importance de la sécurité sociale en tant que système maintenant. »

Bien que subordonné à l'adoption d'un projet de loi sur la sécurité sociale, cela peut dépendre de la personne qui occupe le Congrès. Les républicains préfèrent généralement réduire les prestations plutôt que d'augmenter les impôts pour réparer le système, bien qu'ils aient dérivé plus loin vers le centre ces dernières années, dit Hopkins. Plutôt, les législateurs à tous les niveaux préfèrent se moderniser, la mise à jour et la sécurisation de l'avenir du programme. Il fait, cependant, question de savoir si un « bon » projet de loi pourrait passer par le Congrès sans une sorte de réduction des prestations.

De nouvelles estimations suggèrent que le fonds fiduciaire pourrait être épuisé d'ici 2028, qui serait plus tôt que l'échéance de 2035. Si cela arrive, Munnell dit, les individus pourraient faire face à une réduction générale des prestations.

La proposition de politique de Biden peut davantage être considérée comme un pansement au problème, les experts disent. Il prolonge potentiellement l'épuisement, mais cela ne résout pas entièrement le problème qui se profile au coin de la rue.

« C'est tout à fait raisonnable et apporte un certain nombre d'améliorations importantes, mais je dirais que c'est la prochaine étape. Nous devrions continuer à construire sur cette structure, ", dit Altman. « S'il y a quelqu'un qui est malade, vous ne voulez pas seulement traiter les symptômes, vous voulez éradiquer la cause.