Qu'est-ce que la déréglementation ?

Presque toutes les industries du monde occidental sont réglementées d'une manière ou d'une autre. Les réglementations peuvent contrôler le fonctionnement des industries, combien ils peuvent facturer, et ce qu'ils peuvent vendre. Les règlements varient en force, également. Certains apportent de petits ajustements aux industries. D'autres font de profonds changements.

Le secteur financier est l'une des industries les plus fortement réglementées dans les pays industrialisés du monde entier. Les États Unis, Canada, et le Royaume-Uni (avec l'Union européenne) ont des milliers de réglementations qui régissent les opérations bancaires, titres, et argent.

Parfois, cependant, les réglementations n'atteignent pas leurs objectifs, exercer une pression excessive sur une industrie, ou créer des conséquences inattendues. C'est à ce moment que les gouvernements ont besoin de déréglementation.

Qu'est-ce que la déréglementation ?

Tout simplement, la déréglementation est la suppression des réglementations. C'est quand le gouvernement (à n'importe quel niveau :fédéral, état/province, ou local) réduit ou supprime les réglementations qu'il a précédemment mises en place.

Les gouvernements créent généralement des réglementations de trois manières :1) Directement par le biais de la législation, 2) Par l'action exécutive, ou 3) En créant des agences (telles que la Securities and Exchange Commission aux États-Unis) et en leur donnant le pouvoir de créer, modifier, et éliminer les règlements. Les gouvernements déréglementent en utilisant les mêmes mécanismes, mais peut également déréglementer de facto en refusant d'appliquer les réglementations.

Les partisans de la réglementation admettent que la réglementation peut supprimer l'activité économique, mais ils disent que le coût vaut ce que nous gagnons. Par exemple, obliger les banques à garder de l'argent en main (pour que les titulaires de compte retirent) limite combien la banque peut prêter (et donc gagner de l'argent), mais il protège les personnes qui ont besoin d'accéder à leur argent.

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Arguments en faveur des règlements

Les partisans de la réglementation soutiennent que ce type de surveillance protège à la fois les investisseurs et les institutions.

Par exemple, Aux États-Unis, la réglementation oblige les entreprises publiques à publier chaque année des informations financières. Cela fournit aux investisseurs des informations précises et opportunes pour les aider à prendre des décisions d'investissement.

Si ce règlement n'existait pas, les entreprises pourraient tromper les investisseurs pour obtenir leur argent, ce qui finirait par anéantir la confiance des citoyens dans l'investissement public. Si les gens ne font pas confiance à l'investissement, ils ne dérangeront pas.

Arguments contre les règlements

Les personnes qui soutiennent la déréglementation prétendent généralement que les réglementations surchargent les entreprises. Ils estiment que certaines réglementations créent plus de mal que de bien, et, en fin de compte, freiner l'activité économique et l'investissement.

Par exemple, disons qu'un règlement limite le montant des intérêts que Acme Bank peut facturer à ses emprunteurs. Le respect de la réglementation limite les bénéfices que cette banque peut réaliser. Les partisans de la déréglementation soutiennent que limiter la capacité de la banque à générer des bénéfices signifie que la banque ne peut pas croître ou créer plus d'emplois aussi rapidement qu'elle le pourrait sans la réglementation.

Les partisans de la déréglementation soutiennent également que personne n'oblige les clients de la banque à contracter des prêts à des taux d'intérêt élevés. Si les gens refusent de payer ces tarifs, la banque serait forcée de les abaisser. Si les gens acceptent de payer ces tarifs, alors il n'y a pas de jeu déloyal. Le marché, ils disent, s'autorégulerait.

Dans certains cas, les régulateurs deviennent trop à l'aise avec les industries qu'ils sont censés réglementer, et créer par corruption des réglementations qui soutiennent injustement les entreprises existantes. Les partisans de la déréglementation disent que ce genre de réglementation devrait être éradiquée rapidement.

Que signifie la déréglementation ?

Il n'y a pas de réponse simple ici. Étant donné que les règlements peuvent servir à plusieurs fins, il est difficile d'exposer les effets de la déréglementation sans parler de réglementations spécifiques.

Par exemple, prenons une réglementation qui existe pour empêcher les entreprises de se regrouper en monopoles massifs. Si nous supprimons ce règlement, il y a de fortes chances que certaines entreprises se regroupent en entreprises dangereusement grandes. Cela dit, nous ne pouvons pas être sûrs qu'ils vont se consolider, parce que d'autres réglementations ou forces économiques peuvent l'empêcher.

La déréglementation conduit-elle à plus de compétitivité et à une baisse des prix ? De nouveau, ça dépend. Certaines entreprises pourraient répercuter leurs économies sur leurs clients, mais il n'y a aucune garantie. Il peut tout simplement finir dans les poches des dirigeants et des actionnaires de l'entreprise. C'est une excellente nouvelle si vous possédez des actions, mais pas si excitant si vous êtes un client.

Qu'est-ce que la déréglementation des compagnies aériennes ?

La déréglementation des compagnies aériennes fait généralement référence à la loi sur la déréglementation des compagnies aériennes de 1978, une loi aux États-Unis qui a supprimé les restrictions sur l'industrie du transport aérien.

Pourquoi l'industrie était-elle fortement réglementée? L'industrie a connu une croissance rapide et une complexité exponentielle dans les années 1950 et au début des années 1960. Le gouvernement est intervenu pour assurer la sécurité des passagers et stabiliser l'industrie en réglementant tout, des itinéraires aux tarifs en passant par les horaires de vol.

Dans les années 70, cependant, les analystes se sont plaints que des réglementations lourdes créaient des barrières élevées à l'entrée pour les nouvelles compagnies aériennes, empêché le gouvernement de répondre rapidement aux besoins de l'industrie, et soutenu les pratiques monopolistiques des compagnies aériennes existantes. Cela a également maintenu le prix des billets à un niveau élevé.

Le gouvernement fédéral a commencé à déréglementer l'industrie du transport aérien dans les années 70, aboutissant à la loi sur la déréglementation des compagnies aériennes. L'Union européenne, Royaume-Uni, Australie, Irlande, et plusieurs pays d'Amérique du Sud et d'Amérique centrale ont déréglementé peu de temps après.

La déréglementation des compagnies aériennes a-t-elle fonctionné ? Les effets sont un sac mélangé. D'une part, les prix ont baissé régulièrement. Cela peut paraître cher, mais il est en fait plus abordable que jamais (ajusté pour l'inflation) de voler. Il est également beaucoup plus facile pour les nouvelles compagnies aériennes de prendre pied dans l'industrie.

D'autre part, la déréglementation n'a pas empêché la consolidation. En réalité, il y a moins de compagnies aériennes que jamais aux États-Unis, et donc moins de choix sur le marché.

Déréglementation bancaire et énergétique expliquée

Il y a deux autres secteurs importants à mentionner chaque fois que nous parlons de déréglementation :la banque et l'énergie.

La réglementation bancaire a été historiquement utilisée pour limiter l'autonomie des banques et leur capacité à prendre beaucoup de risques. Essentiellement, le gouvernement ne veut pas que les banques fassent trop de paris risqués avec l'argent des déposants. Si une banque perd tout son argent, les gens ordinaires qui utilisent cette banque pour leurs comptes de chèques et d'épargne perdraient tout.

La déréglementation bancaire donne généralement aux banques plus de contrôle sur la manière dont elles investissent leur argent et sur la quantité d'argent qu'elles doivent conserver, laisser la banque prendre plus de risques. Les banques américaines ont été déréglementées avec l'abrogation de la loi Glass-Steagall en 1999.

Peu après, les banques investies dans des dérivés risqués, qui est largement considéré comme la cause du krach financier de 2008. Les pressions étrangères et nationales ont poussé les États-Unis à mettre en œuvre le Dodd-Frank Wall Street Reform Act en 2010, à mi-chemin entre Glass-Steagall et aucun règlement.

La déréglementation de l'énergie fait référence à la pratique consistant à autoriser les vendeurs d'électricité au détail sur le marché où les services publics avaient auparavant des monopoles. Dans de nombreux endroits du monde, un seul service public d'énergie est autorisé à vendre à une région, ce qui signifie que les consommateurs n'ont pas le choix. La façon dont ces services publics fournissent de l'électricité, combien ils peuvent le vendre, etc. est très réglementé.

De nombreux gouvernements locaux ont levé ces restrictions à un degré ou à un autre au cours des dernières décennies, permettant à de nouveaux acteurs d'entrer sur le marché. L'intention est d'introduire la concurrence et des prix plus bas pour les consommateurs. Les résultats ont été mitigés.

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