La relance économique :qu'est-ce que c'est et comment ça marche ?

Les chocs économiques obligent les gouvernements à faire toutes sortes de choses pour essayer de corriger une situation et de reprendre le cap. Quand ils font cela, on parle de relance économique. La pandémie de COVID-19 a été un parfait exemple du moment où le gouvernement américain et d'autres sont intervenus pour tenter de stabiliser l'économie grâce à certaines mesures qui leur sont propres.

Dans cet article, nous verrons ce qu'est la relance économique, pourquoi les gouvernements n'ont pas toujours agi sur l'économie comme ils le font actuellement, comment cela fonctionne et certains des avantages et des inconvénients.

Qu'est-ce que la relance économique ?

La relance économique est une combinaison de politiques du gouvernement et de la banque centrale - connues respectivement sous le nom de politique budgétaire et politique monétaire - qui sont conçues pour relancer l'économie.

La relance peut inclure tout, des réductions d'impôts et des crédits aux chèques directs versés sur les comptes bancaires des gens du côté de la politique budgétaire. En matière de politique monétaire, les banques centrales vont faire des choses comme baisser les taux d'intérêt et imprimer plus d'argent, de manière contrôlée, pour encourager les dépenses.

Le but ultime de tout cela est de permettre aux gens d'emprunter et de dépenser de l'argent plus facilement. Dépenser de l'argent entraîne un besoin accru de production de biens et de services, ce qui conduit à plus d'embauches, ce qui permet à plus de personnes de dépenser de l'argent pour acheter plus de biens et de services dans un cercle vertueux de capitalisme.

La relance économique est généralement utilisée pour combattre les effets d'une récession afin de remettre les gens au travail et de mettre de l'argent dans leurs poches. L'idée remonte aux théories proposées par l'économiste John Maynard Keynes et popularisées lors de la Grande Dépression des années 1930.

Jusqu'à ce point de l'histoire, le sentiment dominant parmi les experts était basé sur la loi de Say. La loi de Say stipule que la demande est liée à la production économique passée. Cela a conduit à la théorie selon laquelle l'offre et la demande devraient toujours être en équilibre. L'une des croyances les plus répandues à l'époque était que s'il y avait une récession, c'est parce que les salaires étaient trop élevés et que les entreprises ne pouvaient plus embaucher.

Cependant, les adeptes de l'économie keynésienne ont fait valoir que le fait de réembaucher à des salaires inférieurs donne simplement aux gens moins d'argent pour acheter des choses. Cela ne vous donne pas vraiment un coup de pouce pour sortir d'une récession. Pour ce coup de pouce, vous avez besoin de l'intervention du gouvernement, a-t-il soutenu. Ainsi, la relance est née comme l'un des outils du gouvernement.

Définition du paquet de relance économique

Un plan de relance économique est une série de mesures de politique monétaire et budgétaire visant à revitaliser la production économique. En règle générale, les initiatives de politique monétaire et budgétaire sont entreprises en tandem.

Aux États-Unis, les plans de relance sont adoptés comme n'importe quelle autre loi. Les projets de loi sont adoptés par la Chambre des représentants et le Sénat. Dans certains cas, des projets de loi distincts passent en tandem et dans d'autres, une chambre les envoie à l'autre. S'il y a des différences entre les versions de la Chambre et du Sénat, il y a un processus de réconciliation, et cette version du projet de loi est votée par les deux chambres avant d'être envoyée au président pour sa signature. Si la facture est signée, elle prend effet. Si le président oppose son veto, cette décision peut être annulée à la majorité des deux tiers des deux chambres.

Une fois que c'est passé par les pouvoirs législatif et exécutif, le pouvoir judiciaire n'intervient qu'en cas de contestation de la constitutionnalité de la loi.

Comment un gouvernement stimule-t-il l'économie ?

Les gouvernements disposent généralement de deux outils pour stimuler l'économie :la politique budgétaire et la politique monétaire. Examinons-les un peu plus en profondeur.

Relance budgétaire

La relance budgétaire implique des choses qu'un gouvernement peut faire en adoptant des lois ou des décrets exécutifs. Les mesures de politique budgétaire prises pour stimuler l'économie peuvent inclure la réduction des impôts ou l'engagement de dépenses déficitaires. Les dépenses déficitaires se produisent lorsqu'un gouvernement contracte une dette supplémentaire afin de financer des initiatives visant à employer des personnes, ou lorsqu'un gouvernement dépose directement de l'argent aux électeurs par le biais de chèques de relance.

En réponse à la pandémie de COVID-19, le Congrès a d'abord adopté la loi CARES. Entre autres dispositions, cette loi a augmenté le niveau des allocations de chômage et étendu le chômage à certains groupes qui ne seraient normalement pas éligibles en tant qu'entrepreneurs indépendants. De plus, des paiements d'impact économique ont été versés aux Américains en dessous d'un certain seuil de revenu. Il y a maintenant eu trois séries de ces paiements, dont une du plan de sauvetage américain dont nous parlerons ensuite.

Si vous étiez éligible mais que vous n'avez pas reçu tout ou partie des paiements d'impact économique, vous pouvez demander le crédit de remise de récupération sur vos impôts.

En plus d'un paiement d'impact économique, le crédit d'impôt pour enfants a été augmenté et élargi dans le cadre du plan de sauvetage américain. Et, l'IRS effectue des paiements anticipés jusqu'à la fin de l'année en versements mensuels afin que les gens puissent bénéficier de l'argent de soutien supplémentaire maintenant plutôt que d'avoir à attendre pour réclamer le crédit. Une chose à savoir est que vous devrez peut-être plus sur votre facture d'impôt si votre revenu a augmenté, car ils utiliseront votre dernière déclaration de revenus.

Relance monétaire

Du côté monétaire, une banque centrale comme la Réserve fédérale peut abaisser les taux d'intérêt des banques d'un pays. Lorsqu'ils font cela, l'idée est que l'emprunt devient moins cher pour les banques et que ces économies sont répercutées sur les consommateurs sous la forme de taux d'intérêt plus bas. D'autres outils peuvent également être utilisés. Avec la bénédiction du Congrès, la Fed a mis en place de nouveaux programmes de prêt pendant la pandémie de COVID-19, notamment le programme de prêt de la rue principale.

Avantages et inconvénients de la relance gouvernementale

La relance gouvernementale présente à la fois des avantages et des inconvénients potentiels. Parcourons-les !

Avantages

Parmi les avantages, citons les suivants :

• Convivial : Au départ, certaines des choses générales communes aux mesures de relance gouvernementales (y compris les chèques directs et une facture fiscale réduite) ont tendance à être très populaires. Qui n'aime pas avoir plus d'argent dans sa poche ?
• Relance économique : Si vous regardez les rapports sur les ventes au détail pour les mois qui ont suivi chacun des chèques de relance sur les comptes bancaires de nombreux Américains, les ventes ont considérablement augmenté. Compte tenu de cela, nous savons que si vous donnez de l'argent aux gens à dépenser, ils l'utiliseront pour acheter des biens et des services. Cela crée plus de demande et oblige les entreprises à embaucher des employés supplémentaires. Le gouvernement a la capacité de créer des programmes d'emplois comme il l'a fait avec le Civilian Conservation Corps après la Grande Dépression.

Inconvénients

Il y a aussi quelques inconvénients. Ceux-ci incluent :

• Dette nationale : La dette nationale finit par augmenter si vous empruntez plus d'argent pour rendre vos projets de relance possibles. Cela peut être considéré comme en valant la peine si l'économie démarre suffisamment et que les choses finissent par être sur la bonne voie. Cependant, la facture finit par arriver à échéance. À l'heure actuelle, les taux d'intérêt sont bas, ce qui aide.
• Inflation : Chaque fois que plus d'argent entre sur le marché, les prix peuvent augmenter. Un peu d'inflation n'est pas une mauvaise chose, car cela encourage les gens à acheter maintenant, mais vous ne voulez pas vous réveiller demain et avoir de l'essence à 5 $ le gallon.
• Le timing peut être difficile : La quantité et le moment de la relance sont tous deux cruciaux. Si vous en faites trop peu, il y a de fortes chances que vous coupiez le soutien avant que l'économie ne reprenne vraiment pied. Trop, et vous risquez de faire grimper à la fois l'inflation et la dette nationale à des niveaux inutiles.

L'essentiel

La relance économique fait référence aux efforts déployés par les gouvernements pour relancer l'économie et éviter les souffrances à long terme causées par une récession. Il peut inclure à la fois des mesures de politique budgétaire et monétaire, telles que des baisses d'impôts et des mesures de relance directes sur le plan budgétaire et des taux d'intérêt plus bas en termes de politique monétaire.

Ces plans de relance peuvent vraiment donner le coup de pouce dont l'économie a besoin et même remettre les gens au travail. En revanche, le timing peut être difficile et il existe des risques d'augmentation de la dette nationale et de l'inflation.

Si vous éprouvez des difficultés à cause de la COVID-19, consultez notre liste de ressources d'aide financière.