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Une troisième série de paiements de relance d'une valeur de 1 $, 400, des allocations chômage majorées jusqu'en septembre au moins, crédits d'impôt pour les familles avec enfants, plus de protections contre les expulsions et une augmentation du salaire minimum fédéral à 15 $.
Ce ne sont là que quelques-uns des éléments de la proposition radicale de 1,9 billion de dollars du président élu Joe Biden pour aider à la fois les consommateurs et l'économie à surmonter la crise des coronavirus à son point d'inflexion le plus crucial à ce jour, qu'il a dévoilé jeudi moins d'une semaine avant que son administration ne prenne officiellement ses fonctions.
Biden demandera au Congrès d'adopter son "plan de sauvetage américain" à un moment où les travailleurs de la santé américains se précipitent pour vacciner le public - le meilleur espoir de l'économie américaine de vaincre officiellement l'épidémie dévastatrice qui a conduit à près de 400, 000 morts, a coûté 22,2 millions d'emplois et a mis le plus d'Américains au chômage depuis la Grande Dépression. Le rebond semble également s'essouffler, après que le plus grand nombre de travailleurs depuis mars a déposé de nouvelles demandes d'allocations de chômage la semaine dernière et que les employeurs américains en ont supprimé 144, 000 emplois le mois dernier.
La proposition reflète la loi CARES de plus de 2 000 milliards de dollars de mars, Biden soulignant que le programme de secours supplémentaire contre les coronavirus de 900 milliards de dollars adopté fin décembre n'était qu'un "acompte" sur sa liste de souhaits. L'administration Biden est également sur le point de publier dans les semaines à venir un plan d'infrastructure plus complet pour stimuler les investissements créateurs d'emplois.
Le plan « ne sera pas bon marché, " Biden a déclaré dans des remarques préparées du Delaware. « Mais ne pas le faire nous coûtera cher. Le consensus parmi les principaux économistes est que nous ne pouvons tout simplement pas nous permettre de ne pas le faire. … Nous avons besoin de plus d'action, plus de bipartisme, et nous devons aller vite.
Voici les points saillants du forfait proposé de 1,9 billion de dollars, y compris ce qu'il contient, comment cela pourrait vous affecter et ce qui doit encore se produire avant que l'aide n'atteigne votre portefeuille.
Une autre série de paiements de relance d'une valeur de 1 $, 400 (ou plus)
Le plan Biden comprend un 1 $, 400 paiements de relance directs à la plupart des Américains à revenu intermédiaire, ce qui a été présenté comme un paiement complémentaire au deuxième chèque de relance de 600 $ que des millions d'Américains ont reçu par le biais de la Coronavirus Response and Relief Supplemental Appropriations Act de 2021. Entre les deux paquets, cela signifie que vous verrez un 2 $, 000 chèque de relance total.
Les personnes à charge adultes seraient également admissibles à des paiements de relance, si la proposition de Biden est approuvée. Dans le cadre des deux paquets de secours précédents, un particulier réclamé dans la déclaration de revenus d'un autre n'était admissible qu'à un paiement réduit, tant qu'ils avaient moins de 17 ans.
Le plan Biden étend également l'éligibilité aux chèques de relance aux ménages ayant un statut d'immigration mixte (personnes mariées à des immigrés sans papiers, par exemple), selon les documents fournis par l'équipe de transition de Biden décrivant les propositions.
Les progrès du programme d'aide économique supplémentaire ont presque déraillé en décembre, lorsque le président Donald Trump a demandé aux législateurs d'augmenter leurs paiements à 2 $, 000 des 600 $ alloués. Le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell, a bloqué la demande, en supposant que cela ne percerait pas l'opposition républicaine à l'envoi de plus de chèques de secours à ceux qui ont subi un moins grand coup financier pendant la crise.
Le plan de Biden ne semble pas changer qui est et n'est pas éligible en fonction de leur revenu. Comme ce fut le cas lors du premier et du deuxième contrôle du stimulus, les personnes gagnant jusqu'à 75 $, 000 et les couples mariés gagnant 150 $, 000 par an recevrait la totalité de 1 $, 400 et 2 $, 800 paiement, respectivement. Après ça, les chèques diminueraient de 5 $ par tranche de 100 $ au-dessus de la gamme de revenus jusqu'à un niveau de revenu individuel de 103 $ 000 ou plus par année et un revenu familial de 206 $, 000 ou plus par an.
Le revenu serait basé sur le revenu brut ajusté (AGI) des Américains dans leur déclaration de revenus la plus récente, que ce soit en 2020, 2019 ou 2018.
400 $ supplémentaires en chèques de chômage hebdomadaires jusqu'en septembre au moins
Le plan de Biden comprend une augmentation des allocations de chômage hebdomadaires pour aider à soutenir les finances des chômeurs américains à un moment où plus de 18 millions de personnes réclament un certain type d'allocations, selon le ministère du Travail, bien que le nombre réel soit forcément plus élevé en raison de problèmes technologiques, des retards et une interruption temporaire des prestations à la fin de l'année.
La proposition comprend une augmentation des chèques de 400 $ supplémentaires par semaine, en baisse par rapport au coup de pouce hebdomadaire initial de 600 $ inclus dans la loi CARES, mais en hausse par rapport aux 300 $ du programme de relance de décembre.
Le plan de Biden financerait des allocations de chômage supplémentaires jusqu'en septembre 2021 au moins, une prolongation de six mois du programme d'aide de décembre qui a porté le montant maximum hebdomadaire d'assurance-chômage (AC) à 50 semaines au lieu de 39, une expiration qui dans de nombreux cas devait se produire dès le 14 mars, 2021.
Les travailleurs individuels qui sont toujours sans emploi après avoir épuisé leurs prestations hebdomadaires et les travailleurs contractuels et les travailleurs sous contrat généralement inéligibles seraient également éligibles à l'assurance-chômage, ce dernier par le biais du programme d'assistance en cas de pandémie de chômage (PUA) soutenu par la loi CARES. Plus de 7,4 millions de travailleurs utilisent actuellement cet avantage spécial, selon les affirmations les plus récentes du ministère du Travail.
Augmenter le salaire minimum fédéral à 15 $ l'heure
Biden glisse également dans des plans pour augmenter le salaire minimum fédéral à 15 $ l'heure contre 7,25 $, où il est depuis juillet 2009. Le nouveau président veut également mettre fin au salaire minimum à pointe qui donne à de nombreux travailleurs du secteur de l'hôtellerie et des services au moins 2,13 $ l'heure, ainsi qu'un système de salaire inférieur au minimum pour les personnes handicapées.
Un rapport du Congressional Budget Office (CBO) a révélé qu'un salaire minimum de 15 $ d'ici 2025 aurait un impact sur 27,3 millions de travailleurs à bas salaire et sortirait 1,3 million de personnes de la pauvreté, mais à un coût :1,3 million de personnes pourraient également être déplacées du travail. Augmenter le coût de la main-d'œuvre pourrait être coûteux à mettre en œuvre dans un premier temps, notamment pour les petites entreprises, l'analyse a trouvé. Ce fardeau peut également incomber aux entreprises et aux industries familiales déjà en difficulté.
Autres dispositions clés de relance
Les autres dispositions du plan de l'administration Biden ayant un impact sur le portefeuille comprennent :
- Programme national de vaccination :20 milliards de dollars dans un programme national de vaccination en partenariat avec les États, localités, tribus et territoires, qui comprend le lancement de centres de vaccination communautaires dans tout le pays et le déploiement d'unités de vaccination mobiles dans les zones difficiles d'accès.
- Essai: 50 milliards de dollars pour étendre les tests à des initiatives pouvant être utilisées pour acheter des tests à résultats rapides, développer les capacités des laboratoires et aider les écoles et les gouvernements locaux à développer des protocoles de test.
- Congés payés d'urgence et prime de risque : Offrir une indemnité de congé payé maximale de 1 $, 400 par semaine qui remplaceraient le plein salaire des travailleurs gagnant jusqu'à 73 $, 000 par an. Le plan de Biden exigerait également que toutes les entreprises mettent en œuvre ce dispositif (même celles de plus de 500 salariés ou de moins de 50 qui étaient initialement exclues) et remboursent le coût de ce congé payé avec un crédit d'impôt pour les entreprises de moins de 500 salariés. Ces mesures seraient en place jusqu'au 30 septembre. L'administration Biden veut également "appeler les PDG et autres chefs d'entreprise" à établir une sorte de prime de risque pour la première ligne, travailleurs essentiels.
- Moratoire sur les expulsions : Biden veut que le Congrès prolonger les moratoires fédéraux sur les expulsions et les saisies et continuer un programme d'abstention pour les titulaires de prêts hypothécaires garantis par le gouvernement fédéral jusqu'au 30 septembre. Ces protections expirent actuellement le 31 janvier. Biden propose également 25 milliards de dollars de fonds d'aide au loyer supplémentaires pour les ménages à revenu faible et modéré et un fonds distinct de 5 milliards de dollars pour couvrir certains frais de services publics. Un autre programme de 5 milliards de dollars serait alloué à la création de logements pour les sans-abri.
- Avantages du Programme d'aide à la nutrition supplémentaire (SNAP) : Biden veut maintenir une augmentation de 15% des avantages SNAP et amortir les femmes, Programme d'assistance nutritionnelle pour nourrissons et enfants (WIC) avec 3 milliards de dollars supplémentaires.
- Garde d'enfants : La proposition fait pression pour augmenter le crédit d'impôt pour la garde d'enfants et mettre de côté 15 milliards de dollars supplémentaires que les parents peuvent utiliser pour aider à subventionner les frais de garde d'enfants. Familles gagnant moins de 125 $, 000 par an serait admissible à un remboursement complet de 50 pour cent d'une valeur maximale de 4 $, 000 pour un enfant ou 8 $, 000 pour deux enfants ou plus. Les ménages gagnant entre 125 $, 000 et 400 $, 000 recevrait un crédit partiel.
- Crédit d'impôt pour enfants (CTC) : Biden veut augmenter un crédit d'impôt pour les ménages américains avec enfants afin qu'il soit entièrement remboursable pour l'année jusqu'à 3 $, 000 par enfant et 3 $, 600 pour les enfants de moins de 6 ans, à partir de 2 $, 000. Les personnes gagnant jusqu'à 200 $, 000 par an et couples mariés gagnant jusqu'à 400 $, 000 par an seraient admissibles au crédit complet. Biden souhaite également que les jeunes de 17 ans soient considérés comme des enfants aux fins du crédit.
En bout de ligne
La question ultime est de savoir si le président élu Biden peut obtenir suffisamment de voix pour l'adoption du plan de secours. Les démocrates détiennent un avantage législatif plus puissant après le second tour des élections au Sénat de Géorgie, avec la vice-présidente élue Kamala Harris tenant un vote décisif potentiel dans le partage 50-50 de la chambre. Mais même un seul vote pourrait faire dérailler la vaste proposition de Biden, bien que le soutien de Trump pour l'envoi de 2 $, 000 chèques de secours pourraient être un facteur clé dans la conversion de l'opposition de certains républicains.
Si le paquet est passé, le département du Trésor et l'Internal Revenue Service commenceraient probablement à distribuer des chèques de relance dans quelques jours. Les fonds envoyés par dépôt direct seraient les plus rapides à livrer, alors que les chèques postés et les cartes de débit peuvent prendre de trois à quatre semaines pour atteindre les destinataires une fois qu'ils sont envoyés, selon les dernières estimations de l'IRS.
"Le cadre de secours d'urgence annoncé par la nouvelle administration Biden-Harris ce soir est la bonne approche, » La présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, et le chef de la minorité au Sénat, Chuck Schumer, ont promis dans une déclaration conjointe après l'annonce de Biden. "Nous allons nous mettre au travail pour transformer la vision du président élu Biden en une législation qui passera par les deux chambres et sera promulguée."
Le stratège en chef des politiques américaines d'AGF Investments, Greg Valliere, prévoit de repousser en particulier une disposition qui enverrait 350 milliards de dollars d'aide aux gouvernements étatiques et locaux, mais a déclaré qu'il était réaliste de s'attendre à ce que Biden puisse obtenir au moins 1 500 milliards de dollars de son plan adopté d'ici la mi-février, "ce qui n'est pas mal, " il dit.
La hausse du salaire minimum pourrait également s'avérer être un obstacle. "Alors que Biden signale sa préférence pour l'adoption de la législation sur une base bipartite, il reste à voir s'il y aura un soutien suffisant pour une mesure de cette taille, ainsi que l'augmentation proposée depuis longtemps du salaire minimum fédéral à 15 $ l'heure, " dit Mark Hamrick, Analyste économique senior chez Bankrate. "Il y a des années, le salaire minimum n'était pas perçu comme un facteur de division. En effet, de nombreux États et localités ont depuis pris l'initiative d'augmenter leurs propres minimums à la suite de l'action à Washington, dont beaucoup entreront en vigueur cette année.
En attendant, Les Américains devraient demander de l'aide s'ils en ont besoin. Travaillez avec les prêteurs ou les sociétés financières auxquels vous payez régulièrement une facture pour voir si vous pouvez élaborer un plan d'abstention. Pendant ce temps, réduisez les dépenses autant que possible pour soutenir votre fonds d'urgence.
« Biden a parlé de la nécessité de construire un pont vers l'autre côté, ", dit Hamrick. "Au loin se trouve la perspective tant espérée d'une réouverture progressive de l'économie après que beaucoup plus d'Américains aient reçu des vaccins permettant une augmentation des dépenses de consommation et d'autres activités auparavant considérées comme acquises."
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